原標題:美國計劃關閉兩大房化療飲食輔助貸巨頭房利美和房地美 分析稱短期內難以實現
  國際在線報道(記者 張旭):在實施了近6年的救助後,近日,美國聯邦政府計劃逐步關閉房利美和房地美這兩家住房抵押貸款巨頭,並全面整改美國的抵押支票借款貸款市場。
  美國國會參議院銀行委員會主席、民主黨參議員約翰遜和共和黨參議員克拉波11日宣佈已經就全面整改房利美和房地美以及改革美國住房金融體系達成一致,未來數天內將公佈與之固態硬碟原理相關的議案。
  根據美國參議院高層與白宮達成的框架協議,這份議案將逐步關閉抵押貸款巨頭房利美和房地威剛固態硬碟美,並對美國規模約10萬億美元的抵押貸款市場進行全面改革。房利美和房地美將被一家新的政府所有的再保險公司取代,同時,美國政府將強制民間貸款公司持有再保險公司一定的權益,只有在民間債權人承擔至少10%的抵押貸款債務損失後,政府才會提供一定的幫助。不過,房利美和房地美將繼續提供長期固定利率抵押貸款。另外,除了首次購房者外,其他所有購房者必須支付5%的首付。
  誕生於上世紀大蕭條時期的房汽車借款利美和房地美擁有或擔保60%的美國住房貸款,主要職責是購買抵押貸款並證券化,然後在公開市場上出售證券,從而騰出資金用於提供給購房者新的貸款。房利美和房地美在為美國住房市場和經濟發展發揮重要作用的同時,也給美國經濟帶來了潛在的風險和巨額損失。幾年前,由於美國房地產泡沫加劇,房利美和房地美只得降低貸款門檻,導致違約率激增,兩大巨頭遭受巨額虧損,引發次貸危機並演變成波及全球的金融危機。2008年9月,美國聯邦政府接管房利美和房地美,並提供了總計高達1875億美元的援助金。
  近年來,美國房地產市場回暖,房利美和房地美重新實現盈利。房利美和房地美的改革問題也再度成為市場關註的焦點,很多市場人士對美國政府為房利美和房地美提供無限信用擔保的做法不滿,特別是美國政府花費一大筆納稅人的錢用於援助房利美和房地美的做法飽受爭議。美國白宮也擔心房利美和房地美重蹈金融危機覆轍,所以希望通過全面改革,讓更多私人資本進入市場來分擔政府的風險。
  有分析指出,這份議案距離最終通過還有很長的路要走。首先,雖然參議院銀行委員會的兩黨高層已經達成一致,但這項議案能否獲得參議院和眾議院的表決通過還是未知數,因為很多民主黨議員仍然贊同政府繼續為房利美和房地美提供擔保以穩定房地產市場,而且11月的中期選舉臨近,國會不會願意在較短的辯論時間里審議某些議案。其次,這項議案由於包含提高貸款成本、增設房貸限制的措施,可能會遭到一些消費者組織和行業組織的抵制。最後,大量持有房利美和房地美的優先股的對沖基金和機構投資者也會反對關閉房利美和房地美。
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